2020年08月05日 星期三

沙巴体育外围app:报业融媒体“两会会客厅”聚焦惠民生:兜牢基本民生底线 办好群众关切事情

来源:沙巴体育外围app:时间网 2020-06-13 09:07:06 记者:朱珍珍

民生连着民心,关系着人民群众的基本生活,向来是政府工作报告中的“热词”。今年沙巴体育外围app:两会,《政府工作报告》提出坚决强化民生保障,确保高水平全面建成小康社会,加强困难群体兜底保障更是居于2020年市政府十件民生实事之首。特殊时期突出民生导向,突显务实情怀。

接下来,我市如何做好贯彻落实,切实兜牢基本民生的底线,努力办好群众关切的事情?沙巴体育外围app:报业融媒体“两会会客厅”连线了市民政局局长黎雪琴,市残联理事长陈伟贤,围绕加强普惠性、基础性、兜底性民生建设畅谈部门“硬核”举措。

■市民政局局长黎雪琴 全媒体记者 苏祖洪 梁玉婷 摄

市民政局局长黎雪琴:

民生兜底“不漏一户、不落一人”

“兜底保障基本民生,是民政部门的政治责任。人民至上立场,是民政工作坚定不移的标准。”市民政局局长黎雪琴表示,今年是决战决胜全面小康的收官之年,《政府工作报告》下了任务书,市民政局将切实建立更广泛、更深层、更有效的民生兜底保障,促进各项服务提质增效,坚决做到“民有所呼,我有所应”。

编密织牢民生兜底保障网

2020年全面建成小康社会是党向人民、向历史作出的庄严承诺。黎雪琴表示,市民政局将进一步加大社会救助兜底保障的力度,对符合条件的城乡困难群众、失业群体“应保尽保”,对困境儿童、生活困难和重度残疾人、农村留守人员、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体加强关爱帮扶,对老无所依、无基本生活保障的农村贫困老人,关心关怀、及时救助,确保“不漏一户、不落一人”。

今年1月,我市已经率先提高系列社会救助标准,最低生活保障标准从每人每月980元提高至1060元,特困人员供养标准和低收入家庭认定标准同时同步提高至每人每月1696元和1590元。在提高“存量”社会救助对象的基本生活保障水平同时,扩大了重点社会救助对象的“增量”人数。

接下来,市民政局还将完善我市困难家庭临时救助办法,推动困难家庭临时救助范围从目前的本市户籍居民适度拓宽至本市常住居民,并提高救助标准,提升救助时效。针对申请低保、特困供养以及受新冠肺炎疫情影响造成生活困难的家庭及个人,实行“先行救助、分级审批”,视情况由属地镇街(园区)社会事务局先行给予临时救助。同时加强临时救助政策衔接,对其他社会救助制度暂时无法覆盖的困难群众,发挥慈善事业第三次分配作用,采取“急难型”救助和“支出型”救助相结合方式,做到有困必帮、有难必救。

全面铺开居家养老“大配餐”

2019年,是我市养老服务显著提质增效的一年。黎雪琴介绍,自去年5月18日启动居家养老服务“大配餐”试点工作以来,“大配餐”服务受到许多老年人的喜爱和认可。

截至目前,我市已建成长者饭堂8个,并形成了多元化的配餐助餐服务模式。老人家不仅可以吃到送上门的热饭热菜,还能选择到社区集中就餐点统一就餐,和老朋友们边吃边聊,并享受社区居家养老服务中心提供的康复理疗、情绪疏导、兴趣小组、知识学习小组等服务。

“民之所欲,政之所向。为了全市老年人的这口热饭,今年我们将在全市范围内铺开‘大配餐’服务。”黎雪琴表示,力争到今年年底前,全市各镇街(园区)将至少建立一间长者饭堂。

除此之外,着眼于老年人对美好生活的向往,市民政局将进一步固基础、补短板、强弱项,促进养老服务业健康可持续发展,努力让我市养老事业发展更有温度、更有质感。

为加快完善我市养老服务体系,统筹规划养老服务设施网络,我市已经正式启动养老服务设施专项规划编制工作。接下来将进一步强化养老服务顶层设计,并推进居家适老化改造工程,探索“物业服务+养老服务”模式,让居家老年人在“家门口”享受综合养老服务。

在推进养老设施建设方面,将分区分级规划建设养老服务机构,打造市级医养结合示范点,年内新增养老床位500张,实现养老服务设施100%覆盖村(社区)。同时构建居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系,完善智慧养老服务平台建设,为老年人家庭提供个性化养老服务。

擦亮“民生大莞家”品牌

千方百计为群众排忧解难,是民生建设的永恒主题。今年6月2日,我市正式启动了“民生大莞家”品牌项目。“民生大莞家”管什么?怎么管?黎雪琴介绍,“民生大莞家”是我市为精准对接群众的现实需求、解决群众身边的急难诉求所推出的品牌项目,是我市发展高品质民生事业的重要举措。

“门口的路坑坑洼洼,下雨之后总是溅得一身泥水”“双职工家庭,老人小孩单独在家很担心”“家里突发事故,生活困难”……

这些群众反映强烈、具有广泛影响,但政策尚未覆盖的民生热点难点问题,都在“民生大莞家”的服务范围内。“民生大莞家”主要包含以满足公众利益诉求为目标的“民生微实事”与以满足个人、家庭利益诉求为目标的“民生微心愿”两类项目。

其中,“民生微实事”包含路面修复、房屋维修、小公园路面修复、小公园修建美化等便民工程类项目和为老人、青少年、困难群众、残疾人、常住人口等不同群体提供8类公益服务项目;“民生微心愿”则主要包含为低保人群、特困人员、困境儿童等12类特殊群体提供扶助的特殊群体帮扶项目和面向广大在莞生活群众的7类普惠型服务项目。

黎雪琴表示,如今试点项目即将启动建设、信息系统业已建成,“民生大莞家”品牌项目逐步驶入正轨,市民政局将进一步优化民生服务,补齐民生保障领域短板,为我市坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、建设“湾区都市、品质沙巴体育外围app:”贡献力量。

一问一答

关键词:社会救助

确保“不漏一户、不落一人”

记者:社会救助标准提高,对我市困难群体而言有哪些重要意义?

黎雪琴:救助标准提高,群众一方面获得真金白银的民生“红包”,切切实实感受到党和政府的关心关怀。另一方面,我们不仅提高了标准,还降低了“门槛”,让新沙巴体育投注有需要的群众能够纳入社会救助范围,切实编密织牢民生兜底保障网,确保“不漏一户、不落一人”。

关键词:居家养老

“大配餐”将在全市范围内铺开

记者:居家养老“大配餐”目前只在部分试点镇街开展,何时能普及到全市?

黎雪琴:我们的居家养老服务“大配餐”受到了许多老年人的喜爱和认可。今年我们将在全市范围内铺开,力争到今年年底前,全市各镇街(园区)将至少建立一间长者饭堂。除了户籍老人,我们还将探索逐步覆盖全市常住老人,按不高于成本价的标准提供服务。

关键词:“民生大莞家”

“民生大莞家”着眼身边“小民生”

记者:“民生大莞家”和我们现有的民生保障以及民生服务有何不同?

黎雪琴:“民生大莞家”是我市增进民生福祉,建设响应型政府、服务型政府的创新举措,聚焦群众关切,着眼身边“小民生”,将链接现有民生保障资源,撬动社会扶助力量,解决一批政策尚未覆盖、群众反映强烈、具有广泛影响的民生热点难点问题。

■市残联理事长陈伟贤 全媒体记者 苏祖洪 梁玉婷 摄

市残联理事长陈伟贤:

提升残疾人生活满意度和幸福感

如何实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标任务?

市残联理事长陈伟贤表示,2020年市政府十件民生实事把加强困难群体兜底保障放在首位。针对残疾人的特殊困难,市残联将从强化残疾人兜底保障、补齐公共服务短板、创新残疾人工作等方面下功夫,让全市残疾人安居乐业,进一步提升我市残疾人生活满意度和幸福感。

残疾人社会保障提标扩面

自2012年我市出台《沙巴体育外围app:市扶助残疾人办法》以来,市级已累计为17.25万人次残疾人发放补助7917.91万元,初步建立残疾人医疗保障体系。

但近年来,国家老龄化问题日益突出,残疾人面临系列养老保障问题。陈伟贤介绍,为确保我市残疾人普遍享有社会保险待遇,今年1月起,市残联已经着手扩大残疾人参保个人缴费补助范围,新增对低收入以上的三四级智力残疾人参加医疗保险个人缴费部分给予全额补助,医疗保险补助对象范围扩大至低收入家庭残疾人、低收入以上的重度残疾人、智力和精神残疾人。

建立养老保险个人缴费补助制度,对低保以上的重度残疾人、智力和精神残疾人参加养老保险的个人缴费部分给予全额补助,不断扩大残疾人参加社会基本保险的覆盖面,有效保障残疾人群体“病有所医、老有所养、弱有所扶”。该政策实施后,预计每年将有逾2万名残疾人享受社会保险个人缴费补助。

此外,市政府十件民生实事在加强困难群体兜底保障中,将继续对在民办残疾人康复服务机构接受康复教育的脑瘫、孤独症等户籍适龄残疾儿童少年实施康复补助。陈伟贤表示,市残联已经初步制定了《沙巴体育外围app:市残疾儿童康复救助实施办法》,接下来将征求相关单位意见,并面向社会公开征求意见,争取今年内正式出台该项救助办法。

残疾人服务供给不断优化

社会化托养服务是重度残疾人及其亲属最现实、最迫切的需求,是关系残疾人生存和发展的重大民生问题。

陈伟贤介绍,我市现有一所公办残疾人集中托养服务机构——市残疾人托养中心,并在31个镇街建立了公办残疾人日间托养服务机构(即残疾人康复就业中心)。市残疾人托养中心每年为就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人提供寄宿托养服务300人次,各镇街残疾人康复就业中心每年约为1100名就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人提供日间托养服务。

截至2019年12月,我市就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人有9013人,现有的托养服务供给仍不能满足需求。着眼于为新沙巴体育投注残疾人提供更优质托养服务,市残联今年将新建市残疾人托养中心,扩大残疾人托养覆盖面。

“由于个体身体缺陷程度不同所需的托养服务内容有差异,残疾人托养服务兼具公共服务和特需服务双重性。”陈伟贤表示,为此市残联正探索建立《沙巴体育外围app:市政府购买残疾人托养服务实施方案》,将残疾人托养服务纳入政府购买范围,同时积极引导社会力量参与,推动形成政府主导,专业托养机构为载体,社会力量、家庭共同参与的残疾人托养服务机制,使新沙巴体育投注的残疾人获得更优质、更专业的服务。

为满足残疾人日益迫切的受教育需求,市残联还大力推动特殊教育的扩容提质,市康复实验学校2020年计划扩招50名学生,并加大送教上门的力度。市康复实验学校二期建设计划2024年动工,工程建成后,预计可以增加330个特殊教育学位。

残疾人生活品质持续提升

“要保障残疾人基本生活,也要不断提升他们的生活品质。”陈伟贤表示,为了进一步提升我市残疾人生活满意度和幸福感,今年以来,市残联着力推动残疾人服务创新引领。

其中,造福广大自闭症儿童家庭的“与星同行计划”(即自闭症儿童家庭康复计划)已于今年5月份正式启动。目前项目已进行到第三阶段,正式为第一批入选的自闭症儿童家庭开展服务,预计到今年年底完成120个家庭的服务。项目将逐步建立“社区儿童保健—社区康复保障”服务链条,力争2年内惠及我市480个自闭症儿童家庭。

加强城市无障碍环境建设也是残疾人提升生活品质最具体最现实的诉求之一。陈伟贤表示,市残联将从加强顶层设计、选择公共环境无障碍设施试点改造以及营造无障碍建设的社会氛围等方面推动我市无障碍环境建设。

针对我市13000多名视障人士,我市还将规划建设盲人有声图书室,计划选址在沙巴体育外围app:市康复教育基地的市残疾人康复中心一楼,整体设计以盲人无障碍、自主、自助服务为理念,打造一个无障碍阅读环境。同时将以盲人有声图书室为阵地,引入“心目影院”项目,定期开展视障人士“观影”活动,满足残疾人对高品质文化生活的需求。

一问一答

关键词:残疾人教育

大力推动特殊教育扩容提质

记者:残疾人教育是其融入社会正常生活的重要基础,如何缓解学位供需矛盾,满足广大残疾人日益迫切的受教育需求?

陈伟贤:目前,我们正在大力推动特殊教育扩容提质。市康复实验学校现已招收362名中、重度适龄残疾儿童,今年计划扩招50名学生,同时加大送教上门的力度。接下来我们还将加快推进市康复实验学校二期建设,在全市范围开展学前融合教育的宣传与推广。

关键词:托养服务

今年将新建市残疾人托养中心

记者:重度残疾人托养广受关注,市残联将如何进一步扩大托养服务覆盖面?

陈伟贤:市残联今年将新建市残疾人托养中心,同时推动残疾人托养服务纳入政府购买范围,破解我市重度残疾人托养难题。并且将积极引导社会力量参与,推动形成政府主导、专业托养机构为载体、社会力量、家庭共同参与的残疾人服务机制,使新沙巴体育投注的残疾人获得更优质、更专业的服务。

关键词:自闭症儿童

计划两年内免费帮助480名自闭症儿童

记者:我市今年在全省率先实施自闭症儿童家庭康复计划,将为我市自闭症儿童家庭带来哪些实实在在的福利?

陈伟贤:世界卫生组织倡导的“照顾者康复技能培训”(简称CST)项目,落地沙巴体育外围app:命名为“与星同行计划”(即自闭症儿童家庭康复计划),我们预计项目到今年年底完成120个家庭服务,计划两年内免费帮助480名自闭症儿童进行康复培训和社会融合。

记者 朱珍珍

责任编辑:朱丽芳

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